摩洛哥政府于周四正式批准了第2.25.502号法令草案,该草案由基础设施与水利部长提出,旨在确立大坝特别登记册的具体内容。此举标志着该国在水利基础设施安全管理领域迈出了关键一步,为后续监管工作提供了明确的法律依据。
根据政府与议会关系部长兼政府发言人穆斯塔法·拜塔斯的说明,该法令草案严格遵循第30.15号法律第20条的规定。该法律是摩洛哥大坝安全管理的核心框架,特别规定了登记册的建立与维护标准。通过这一举措,摩洛哥将把大坝安全管理从原则性规定推向可执行、可核查的实操层面。
新法令的核心在于建立一套全面且精确的信息记录体系。它不仅要求对大坝的所有相关信息进行详尽登记,还规范了登记册的维护流程,明确支持纸质与电子两种载体形式。这种双轨并行的设计既适应了传统管理习惯,也顺应了数字化转型的行业趋势,确保数据记录的灵活性与持久性。
在责任界定方面,法令特别强化了运营方的义务。运营方不仅需负责登记册的实时更新,还必须对信息的准确性承担法律责任。为提升透明度与可追溯性,运营方被强制要求定期向负责水利事务的政府机构及相应流域管理局提交登记册副本。这一机制将形成有效的监督闭环,防止信息滞后或造假。
此外,该法令还构建了一个涵盖大坝全生命周期的监管框架。所有可能影响大坝结构的作业、干预措施及突发事件,均须纳入登记范围。这一规定旨在通过系统化的数据积累,全面评估大坝运行状态,从而强化公共安全,切实保护人民生命财产安全。作为北非地区水资源管理的重要一环,摩洛哥此举反映了该国对水利基础设施安全的高度重视,特别是在应对气候变化带来的极端天气挑战背景下,完善大坝安全管理体系显得尤为迫切。
摩洛哥通过立法细化大坝登记制度,展现了其在基础设施安全治理上的前瞻性。对于中国水利企业而言,这种将运营责任法定化、数据管理透明化的监管模式值得借鉴。在“一带一路”沿线国家参与水利项目建设时,中国企业可主动对标此类高标准的安全管理要求,将数字化记录与全生命周期管理融入项目交付体系,以专业合规能力提升国际竞争力,助力海外项目实现安全与效益的双赢。
