越南建设部最新文件指出,国际地缘政治动荡正直接冲击能源供应链,导致燃油成本飙升,进而引发沙石、水泥、钢材等关键建材价格剧烈波动。在越南政府加速公共投资资金拨付、推进多项大型基础设施项目的背景下,建材价格的不稳定性不仅推高了项目成本,更成为制约重点工程进度的潜在风险。
河内地区2026年第一季度发布的建材指导价显示,不同区域间存在显著价差。建筑用沙价格区间在每立方米23万至45万越南盾,而黄沙价格甚至可达70万越南盾。与此同时,石料、水泥和钢材价格亦大幅震荡,反映出该市场受运输成本、原料供应等多重因素深度影响,价格形成机制复杂。
建设部警告,若缺乏快速有效的应对措施,价格波动将导致项目成本超支,阻碍合同执行,并直接影响公共投资资金的使用效率及国家经济增长目标的实现。为此,文件明确要求地方政府必须及时更新并发布反映真实市场行情的建材价格,特别是针对价格波动不可预测的原材料,建议发布频率提升至月度甚至更短周期,以辅助成本估算与投资管理。
然而,政策落地面临现实挑战。原材料价格可能每日变动,而官方定价流程受行政程序限制,往往呈现周期性,导致“官方指导价”与“实际成交价”之间存在持续差距。在供需剧烈波动或运输成本高昂的地区,这种脱节尤为明显,使得指导价难以直接用于合同成本管理与结算。此外,现行机制缺乏灵活性,难以作为合同价格调整的可靠依据。
从短期应急到长期治本,越南已启动更高层面的战略部署。越共中央2026年2月3日发布的第03-CT/TW号指示,将建材管理提升至国家战略高度,指出当前存在规划与资源区脱节、政策不协调、供需失衡及管理低效等深层次问题。指示强调需完善政策体系,推动数字化转型,建立国家级建材数据库,以实现供需平衡与可持续发展。
建设部第4385号文件可视作应对价格波动的短期手段,而第03-CT/TW号指示则旨在解决市场根本性顽疾。两者的核心共识在于构建更灵活、透明的工程造价管理机制。若价格无法真实反映市场,或合同调整机制僵化,即便加强管理或试图稳定价格,项目推进仍会受阻。越南建材市场的稳定不仅依赖价格数据的及时更新,更取决于制度框架的优化、成本管理的弹性以及合同条款的适应性,这些将是未来提升投资效率与市场稳定性的关键。
