河南公务员时政热点：用真市场规则评判“15元米饭”

　　相比数以万计的游客，区区几家小店的力量非常强大。问题的关键在到底有没有一个“真市场”，只有真正的市场规则，才是评判“15元米饭”合理与否的利器。
　　五一小长假，旅游乱象总是舆论焦点，今年冲榜的竟是华山之巅一碗“15元米饭”。网友爆料，陕西华山景区山顶一家普通宾馆，菜价都带“6”或“8”，“又贵又吉利”。其中，姜汁汤46元，虎皮尖椒58元，一碗最便宜的米饭不带咸菜也要15元……有人吐槽，这在超市都能买七八斤大米了，还是“别在景区吃饭了”!
　　对此，当地政府及时回应，称成本费高，且明码标价、自愿消费，不存在欺诈和强制等违规问题，希望广大游客和网友理解。网上议论并未由此平静，而催生了两种观点：一种认为山顶经营不容易，米、菜成本高，就该贵一些;一种质疑运输成本，“钱有没有让挑山工赚到”?其实，问题的关键在到底有没有一个“真市场”，只有真正的市场规则，才是评判“15元米饭”合理与否的利器。
　　表面上看，如果饭店依规经营、安全生产，似乎定价多少都合适，“周瑜打黄盖”，一个愿买、一个愿卖。可事实上，这需要以“真市场”的存在为前提，否则，一家独大、店大欺客，哪怕有个三五家店，也容易达成价格联盟，默契地左右餐饮价格。相比数以万计的游客，区区几家小店的力量非常强大。这种情况，在一些山高水远的景区屡见不鲜，那不叫市场，而是反市场的垄断行为。
　　倘若是垄断，那就需要监管。在有些自然环境下，垄断、半垄断的经营难以避免，这需要市场之外的力量——政府部门有所作为。比如加强对餐饮制作过程的安全监管，包括原材料的采购等。这种成本核算，并不困难。比如，挑山工的工钱、水果蔬菜的价格，以及所谓名牌大米的采购价，都可以通过信息化手段实时监控。
　　当知晓经营的一般成本后，相应的利润空间便也呈现。一定的地域，营商的成本与收益较为稳定。对此，监管方可以大抵设定一个区间，相应范围的波动都可以接受。这样的好处在于，过高的不正常波动可以被及时发现、纠偏，过低的跌宕也可以及时察觉，该补贴的补贴、该调节的调节。还有，信息联网后的税收征管也较为便利，防止跑冒滴漏，也防止了吃拿卡要、私相授受。
　　当然，成本的核算不能只看有形成本。在风景名胜品茶，在皇家园林徜徉，本身就是一种享受，这里还有主观情绪的无形收益。把这个成本适当考虑进来，也有利于形成对当地餐饮业的激励，做好了饮食文化，把菜品融进特色与景色，同样可赚取额外收益。这方面，政府部门要预留空间，餐饮经营者要积极转变观念与做法，广大游客也要正确认知，如此才能共同筑起旅游业现代化的基底。
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