天津北方网讯：有关部门为了美观和安全，为一楼住户统一安装铁护栏，不过漂亮整齐的铁护栏装上没几天，少数搞经营的商户便私自将铁护栏锯断，强行给封闭的护栏开了道“门”。
最初发现这个问题的是天津网海河社区的网友，昨天中午，记者在现场看到，沿街的工程里一楼大多数住户的窗户都被安装上了统一的封闭护栏，但是有一些封闭护栏却被一锯两半，成了一道可以随意打开的“门”。
“护栏是我们自己锯开的，主要就是图个方便。”在一家理发店外，记者向店内人员咨询。据店里一名女士介绍，锯开护栏很容易，他们是找朋友帮的忙，也听说有人雇安装塑钢门窗的工人帮忙改装。
记者在现场看到，工程里沿街的一层房屋有不少都已经改成小门脸，理发店、按摩店、小卖部或是小吃店还真是不少，大多数搞经营的住户都不约而同地将封闭的护栏锯开，改装成“门”或是多加一个小窗口。
居民私自改装封闭的护栏给附近塑钢门窗厂带来商机。记者在附近的几家塑钢门窗店里了解到，最近一段时间确实有一些居民花钱雇人锯护栏。“工程里的护栏改装很简单，从中间锯开，与墙体固定的两侧加装合页就行。”一家塑钢门窗店的老板说，改装一个护栏用时一个多小时，包工包料只需要30元。
其实，将安装的统一护栏锯开私改为“门”的情况不单单出现在河北区，记者在采访中发现，南开区烈士路上一居民楼的一层也有被私自锯开的护栏。记者从相关部门了解到，对居民区一楼的护栏进行统一安装是此次“市容环境整治大干300天”行动中的一项，可是谁也没想到，统一安装的护栏因为影响某些居民的经营活动，接二连三受到“伤害”。
私锯护栏该谁管
私自将统一安装的护栏锯开改成“门”肯定不合适，可是这种行为应该由谁来规范和限制？
昨天下午，记者先后找到河北区市容委、综合执法局、房管局等部门，对于这一问题，三个部门都表示，没有相应的法律法规明确表示该由谁来执法。
河北区房管局的工作人员表示，私自将窗改为门或是其他私改房屋结构的行为，归房管部门约束、治理，但是改变护栏却不属于改动房屋结构的行为，因此不属于房管部门管理。而综合执法局和市容委也都表示不属于他们管理。
那么这种行为是否只能任其发展，无法约束呢？对此，河北区市容委的工作人员表示，虽然对于私改护栏的行为找不到管理部门，但是其实这些居民私改护栏的目的，都是为了经营。只要限制住了“门脸商铺”内的无照经营，自然也就避免了私改护栏的发生。
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