不可以的，《人力资源服务许可证》是人力资源服务（人才中介）机构设立的必要前提条件。也是规范人力资源服务行业、提高人力资源服务行业门槛的有力保障。除了其他必备材料外，办理时还需备数本人力资源管理师证书。
人力资源许可证属于先照后证的后置审批，也就是说办理许可证之前要先办理营业执照，然后才能申请人力资源服务机构备案。
注册办理人力资源营业执照需要有以下步骤：
1、首先要确定公司名称，确定好后，去工商局网站进行核名。
2、然后就是要确定办场地，后期有许多重要手续会与场地有关系
3、股东商议，确定注册资本。但是由于目前注册资本多少认缴制，所以多少影响不大。
4 确定公司经营范围，为后续许可证的办理，
5、提供股东、高管、法定代表人、监事等相关人员的身份证明文件
6、提交营业执照申请，领取营业执照就可以办理许可证了。
获取营业执照之后，企业才可申请人力资源许可证备案。
许可证申请条件如下：
1、经依法登记取得法人资格；
2、有规范的名称、明确的业务范围、章程和管理制度；
3、有与开展人才中介服务相适应的经营场所、设施；
4、法定代表人无不良诚信记录；
5、法律、法规规定的其他条件。
这其中要十分注意办公场所的资质问题，签订租约之前，一定要再三跟业主确定他们是否能提供相关的证明文件。根据我们的办理经验，百分之90办不下来的许可证，都是卡在办公场所资质不过关上面。