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东营工程预算的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程预算的程度，因此，项目决策阶段的内容是决定工程预算的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程预算的确定与控制是否科学、合理。东营工程预算的有效控制就是在批准的工程预算限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够取得较好的投资效益，能够成功实现项目造价控制目标。
工程预算编制工作具体步骤如下：
（1)准备资料。在编制预算之前，要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计，图纸会审记录、工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。
（2）熟悉施工图纸，了解施工现场。施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图，构、配件图集，设计变更和设计说明等，通过阅读和熟悉图纸，对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。
（3)计算工程量。工程量的计算，是编制预算的基础和重要内容，也是预算编制过程中最为繁杂，而又十分细致的工作。
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东营工程总预算：本院墙工程约计610米，每米按1040元计算，工程总造价约为：63.44万元(东营工程预算结账按实际丈量长度计算)若有增补工程量则按预算价格及工程量计算。
工程预算编制具体流程如下：
（1）构建信息库基于已有工程信息，包括工程特征因素与工程预算等材料，构建造价信息库；
（2）取值结合公路工程施工要求，明确各类特征因素，包括评价指标，确定数据取值；
（3）选取输入与输出向量基于模糊神经思想法，在造价信息库内，至少选择3个已完成施工的项目，作为基础数据，以供神经网络学习与训练。输入向量选择为各类特征因素值，输出向量为造价估算值；
（4）迭达运算基于系统内的造价数据来编制算法程序，以供神经网络学习，设计学习率，通过多次迭达运算，保障造价估算的准确性。
东营建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程预算的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。
此外，在施工过程中，为了保证施工质量，技术人员有时会与施工人员先期协商制订施工措施方案。但预算人员在投标时编制的预算中有时无法体现这部分工程费用。因此，在技术人员与施工人员协商好施工措施方案后，应在建设单位驻工程现场的管理人员认可、留下文字或影音资料后再施工，某高层住宅楼工程为一栋地下1层、地上27层的住宅楼，建筑面积为46280.34m2，建筑总高84.18m，属于钢筋混凝土剪力墙结构工程。
控制东营工程预算不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得的经济效益和社会效益。因此做好工程预算的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。
东营工程预算的审核依据主要包括：
1、国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。
2、施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。
3、主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。
4、施工组织设计或施工方案。
5、费用计算规则及取费标准。
6、预算工作手册或建材五金手册。
7、地区人工工资、材料及机械台班预算价格。
8、当地工程建设造价信息或市场价格。
9、建设场地中的自然条件和施工条件。
工程结算按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类：
一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件；
二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件；
三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件；
四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔等事件；
五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。
工程图纸中的楼梯间隔墙为120厚的轻质隔墙，后经施工企业与建设单位协商决定变更为120厚的C30混凝土墙（内含φ8@400双层双向钢筋网片，共计1.625t），共变更轻质隔墙784m2。假设工程套用2011建筑和装饰工程预算定额，不取材差，对比以下直接工程费用。以往关于120厚轻质隔墙的主体工程预算直接工程费用为：784m2×76.2元/m2＝59740.8元。现120厚C30混凝土墙的主体工程预算直接工程费用为：①混凝土工程。784m2×0.12m×231.56元/m3＝21785.16元。②模板工程。784m2×2×33.43元/m2＝52418.24元。