鉴于我国对资本对外投资实施严格监管的政策环境，企业若欲拓展海外市场、实现利润增长，必须遵循国家政策法规，通过合法合规的途径办理相关手续，以确保资金能够顺利且合法地跨境流动。其中，境外投资备案（ODI）作为一项核心制度，在推动企业合规对外投资方面发挥着关键作用。
一、境外投资备案（ODI）的定义
境外投资备案（ODI），全称为“中华人民共和国境外投资备案”，是指在中国境内依法设立的企业（以下简称“企业”），通过新设机构、并购、或其他方式，在境外获取非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的行为。简而言之，当中国企业计划投资境外实体，无论是新建公司、项目还是进行股权并购，只要这些投资行为涉及对境外企业直接或间接的所有权、控制权或经营管理权的获取，均需进行ODI备案。对于涉及敏感国家和地区、敏感行业的投资，还需实行更为严格的核准管理。值得注意的是，ODI备案仅针对直接设立的境外企业，而境内企业为境外投资路径而设立的空壳公司，以及境外企业开展的二次投资行为，则不属于此备案范畴。
二、需进行ODI备案的投资活动类型
中华人民共和国境内的企业（投资主体），直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益、提供融资、担保等方式，获取境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动，均需进行ODI备案。此类投资活动包括但不限于：获得境外土地权益、自然资源勘探开发特许权、基础设施所有权及经营管理权；收购境外企业或资产的所有权及经营管理权；新建或扩建境外固定资产；向既有境外企业增资扩股；设立或参股境外股权投资基金；以及通过协议、信托等方式实现对境外企业或资产的控制。
三、境外投资备案（ODI）申请流程
境外投资（ODI）备案流程涉及商务部、发改委及外汇局三个核心部门。企业需首先向省级商务部门和发改委提交备案申请。商务部负责审批企业境外投资事项，并为符合条件的企业颁发《企业境外投资证书》。发改委则负责监管企业境外投资的行业流向，并颁发《境外投资项目备案通知书》。随后，企业还需在外管局办理外汇登记和资金出境手续，依据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》在银行完成相关登记。整个流程通常需要2至3个月时间，成功办理后将获得商务部和发改委颁发的两份重要证书。对于涉及敏感行业的投资，无论投资金额大小，均需提交至商务部和发改委进行核准。
四、境内公司申请ODI备案的要求
为确保企业能够顺利申请ODI备案，境内公司需满足以下条件：（1）公司成立时间原则上应满一年；（2）提交的审计报告中，企业净利润应避免出现亏损情况；（3）净资产回报率（净利润/所有者权益）应高于5%，且越高越有利于申请；（4）资产负债率（负债总额/资产总额）应控制在70%以下，以降低财务风险，提高申请成功率。