境外直接投资(ODI)的备案/核准要求
境外直接投资(Overseas Direct Investment,“ODI”),是指我国境内企业(即“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。
现行的中国法律法规体系下,境外直接投资主要涉及三个部门的备案或核准、登记,即发改、商务以及外汇主管部门。在目前的境外投资实践中,商务主管部门与发改委的境外投资审查原则上相互独立,不存在互为前提的情况,可以同时启动、分别报送。
(一)商务部门对外投资备案(核准)要求
(二)发改委对外投资备案(核准)要求
根据境外投资有关法律法规和政策,目前涉及到发改委审核的敏感项目行业清单沿用的是2018年3月1日公布的《境外投资敏感行业目录(2018年版)》,根据境外投资核准备案常见问题解答,我们整理了行业目录的相关解释。
需要指出的是,当前对涉及敏感行业的项目,符合下列两种情形之一的,核准机关一般将之视为不违反11号令第二十六条第(二)项规定的“宏观调控政策”:(1)该项目属于政府间合作项目;(2)核准机关就项目征求意见的过程中,有关行业主管部门和驻外使馆明确表示支持该项目。
新能源汽车出海建厂的必经之路:ODI备案
据商务部发布的数据显示,中国企业境外投资需求日益旺盛,且在“一带一路”的推动下,越来越多中国企业选择在境外寻找发展机遇。在全球化的背景下,办理ODI备案成为了很多中国内地企业开启国际化战略的步。
无论是境外上市还是境外投融资,境内企业若想开展境外投资活动必须办理境外投资核准/备案(实践中简称“ODI备案”),获得相应证书。ODI,即Overseas Direct Investment(境外直接投资),是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。(来源:《境外投资管理办法》 第二条)
ODI备案作为企业合法开展境外投资或境外上市的合规途径之一,对于中国企业拓展国际市场、优化资源配置、提升企业综合竞争力具有举足轻重的地位。