1、总体构想：为配合战略、配合区域战略、配合产业规划，配合实体发展，通过行业总体规划，加强规划引导、政策引导、投资引导和运作指导，以双通道（客运与货运、国内与国际）为主要形式来配合新发展格局的构建，补上专业化、现代化航空物流体系的弱项，从而提高航空资源和物流资源利用效率，提高航空资源使用和行业航企自身经营效益。同时，要以市场化为主线，建立和培养合作共赢、天地互动、资源共享、设施共建、错位竞争、差异管理等新机制；以市场为主导，以企业为主体，以政府为支持，补上航空货运设施不足短板；打造具有国际竞争力的航空货运枢纽，继续加强国内通道建设，重点加强国际门户枢纽建设和国际通道建设。
2、坚持三同：在指导思想上，要坚持同时推动航空枢纽和航空物流通道建设，坚持同步发展航空枢纽经济和航空通道经济，坚持同步推进航空枢纽硬件设施建设与功能完善。借鉴地面交通的由“一纵一横”（京广、陇海线）到“十纵十横”的通道格局的规划和发展经验，改进民航行业规划的思路与实施模式，持续规划、连续建设，真正将“一张蓝图绘到底”。
3、重在定位：在民航十四五规划中，重新界定枢纽机场名称和功能定位。把十三五规划中的区域枢纽进一步细化，增加国际门户枢纽概念，增加航空物流布局专题规划。全国可以三大超级国际枢纽为重心，以10～20个为国内区域枢纽，以南宁、昆明、乌鲁木齐、呼和浩特、黑龙江、大连、烟台、杭州、福州等为门户枢纽型机场，承担起各有重点方向的联通国内国际、中转集散功能的建设任务。例如，把南宁确定为面向东盟的门户枢纽机场，支持其开通和加密东盟十国的客货运航班；地方政府部门也要支持其完善硬件设施、口岸资质和中转集散功能；机场自身要加大投资，做好保障和服务。这样，全国一些无法直航、或直航载运率偏低的航班都可以经停南宁，进行集客集货之后再飞往东盟，其它散客、散货都可以经南宁中转。发挥好门户型枢纽机场的作用，对外形成通道、对内犹如漏斗，这样的定位和模式就可以从满足飞机性能、提高航班载运率、降低财政负担、增加航班密度、便捷旅客出行、提高快递时效等方面而多方获益、整体收效。其它，昆明主要面向中亚、南亚，乌鲁木齐主要面向西亚等等，诸如此类。广州白云机场也可以把东南亚航班逐步转移出来，把让出来的航班时刻资源用在完善洲际航班航线网络上，真正形成超级国际枢纽。
4、国内通道。在民航“十四五”规划中，系统规划国内航空客运通道，继续利用好航班腹舱运能资源，继续保持和发挥各类机场的作用和积极性。具体来说，客运通道以旅客吞吐量排名前30的机场为主要节点（包括枢纽机场），争取每天直航航班至少有10对。同时，确保每个运输机场能有航班直达或联通枢纽机场和国际门户通道机场，增强枢纽和门户机场的集散与中转功能。
5、国际通道。在民航“十四五”规划中有重点地规划国际航空物流通道，重点发挥物流枢纽和门户机场、全货航司的区位优势和功能作用。航空物流要借鉴中欧班列的谋划、规划、组织、协作的成功范例与经验，改变传统的点对点、纯粹的竞争模式。以广西为例，西部陆海新通道海铁联运班列自2017年开行以来，累计到发7230列，其中，2017年开行178列，2018年开行1154列，2019年开行2243列，2020年1-10月合计开行3655列，同比增长112%。基本实现了常态化开行，目前已成功稳定开行渝桂新、钦蓉、云桂、黔桂以及中亚集装箱班列等多趟长途重点货类精品班列；随着越南等东盟货物加入北上班列，开始形成了双向通道形态。
6、系统配套。航空通道建设需要整体规划、系统推进，需要再做好规划的同时加强政策体系建设、人才队伍建设、市场主体建设；需要做好多类配套，做好空地配合、硬件与软件配套、国内与国际衔接；需要强化信息化和数据化支撑，加快建设民航数据中心和共享平台，加快完成行业和产业的数字化转型。肩负有核心枢纽、门户枢纽和通道建设任务的机场和当地政府，在做好客运设施配套的同时，注意加强物流设施、功能的配套；优化完善货运设施布局和运行环境、功能和资质，加强和改善管理与服务，不断提升专业化与效率效益水平及竞争力。
7、空地联动。航空通道建设需要航空与地方、政府与企业、机场与航司、规划与投资、区域与区域、产业与民航等多方密切配合、有效联动，特别需要民航与地方政府共同做好天地多类规划的衔接。例如机场枢纽与地面交通的衔接、航空物流与其它物流的联运，共同畅通空地联运，消除空地协同中的空白区和梗阻段。还要联合共同培养市场主体（物流公司、货运航司、代理企业等），促进其健康成长，力争培育出若干具备国际竞争力的大型航空物流企业和专业服务企业、枢纽机场。