在周三于布鲁塞尔举行的专家会议后,欧盟委员会明确表示,穿越克罗地亚的阿德里亚(Adria)输油管是匈牙利和斯洛伐克在修复德鲁日巴(Droujba)输油管期间的最可行替代方案。此次会议旨在解决由匈牙利和斯洛伐克的双重否决权引发的危机,该否决权已导致欧盟向基辅提供的90亿欧元贷款及新一轮对俄制裁陷入停滞。
阿德里亚输油管,又称JANAF管道,是连接中欧多国的关键能源动脉。该管道运营商周三强调,作为欧盟的战略能源中心,JANAF完全有能力满足斯洛伐克和匈牙利炼油厂的全年需求。欧盟委员会发言人指出,目前欧盟供应安全没有直接风险,因为存在这条来自克罗地亚的非俄罗斯原油运输通道。克罗地亚方面已确认,阿德里亚管道正将非俄罗斯原油输送至匈牙利和斯洛伐克。
德鲁日巴输油管建于苏联时期,今年1月27日遭俄军袭击严重受损。匈牙利和斯洛伐克凭借长期豁免权,长期依赖该管道进口价格较低的俄罗斯原油。面对供应中断,两国指责乌克兰进行“勒索”,并威胁动用双重否决权。尽管阿德里亚管道具备满足匈牙利年需求575万吨和斯洛伐克年需求466万吨的能力,但布达佩斯和布拉迪斯拉发仍坚持要求获得廉价的俄罗斯原油。
欧盟委员会发言人表示,虽然克罗地亚正在研究在法律允许范围内接受俄罗斯原油的可能性,但尚未做出决定。核心目标是确保两国获得石油供应,若能找到俄罗斯原油的替代方案则更为理想,从而避免制裁问题。目前,两国已动用符合欧盟法律规定的至少90天净进口量的紧急石油储备。
围绕德鲁日巴管道的冲突及匈牙利的否决行为,在很大程度上掩盖了欧盟委员会主席冯德莱恩周二访问基辅、纪念俄罗斯全面入侵乌克兰四周年的行程。冯德莱恩原计划宣布90亿欧元贷款批准及第20轮制裁,但最终未能实现。她强调,俄军对德鲁日巴管道的袭击直接冲击了欧洲能源安全,敦促加速修复工作。
乌克兰总统泽连斯基未承诺具体修复时间表,而是警告现场风险。他指出,俄方常利用修复行动再次发动袭击,导致人员伤亡,因此修复工作的代价极高。乌克兰虽未参会,但提交文件称在导弹威胁下仍在积极进行修复和稳定工作,并谴责匈牙利和斯洛伐克的最后通牒是在“配合侵略者”。
上周,布达佩斯和布拉迪斯拉发已宣布停止向乌克兰出口柴油,布拉迪斯拉发甚至威胁切断紧急电力供应。匈牙利总理欧尔班周三宣布将派兵保护石油设施,并在乌边境设立无人机禁飞区,称这是前所未有的政治性封锁。随着匈牙利4月12日大选临近,欧尔班在民调中落后,反基辅和反布鲁塞尔成为其竞选核心议题。
欧盟官员对乌克兰在俄军持续轰炸和严寒天气下的困境表示同情,希望各方超越公开表态,以务实态度解决管道修复和贷款释放问题,毕竟在能源安全与地缘政治博弈的夹缝中,维持供应链稳定是各方不得不面对的底线。
对中国行业从业者而言,这一事件凸显了欧洲能源供应链在地缘冲突下的脆弱性与重构压力,提示企业在布局全球能源物流时,需高度关注替代通道建设及政治风险对冲,同时可关注中东、中亚等非俄源原油对中欧贸易流向的潜在影响。
