墨西哥国家反垄断委员会近日对Grupo Infra和Praxair两家企业开出巨额罚单，总金额达7.91亿比索。处罚原因是这两家企业在向医院和私立诊所供应医用氧气过程中，实施了限制竞争的垄断行为。作为墨西哥多个地区的主要供应商，它们的行为严重扰乱了市场秩序。
调查发现，这两家企业在其合同中加入了排他性条款，强制客户只能从它们处采购氧气，禁止客户寻求其他供应商。这种策略不仅阻碍了其他竞争者进入市场或扩大规模，还导致医院和诊所无法获得更优惠的采购条件。其中，Grupo Infra被处以7.23亿比索罚款，Praxair被处以6800万比索罚款。
监管机构明确指出，这些垄断行为直接损害了医疗机构的采购选择权，间接影响了依赖氧气治疗的患者生存与康复。为此，委员会责令涉事企业立即停止执行现有合同中的排他性条款，不得因客户违约而施加惩罚，并承诺未来合同中不再加入排他性或自动续约条款。此外，企业还需任命合规官和独立审计师，确保整改措施落地并持续监督竞争法规的执行。
医用氧气是医疗救治中的关键资源，属于高纯度气体，广泛用于慢性阻塞性肺病、哮喘、心脏病、手术急救及专科治疗等场景。墨西哥卫生部强调，血氧饱和度是评估患者状态的核心指标，正常值应在95%至100%之间，低于90%即属低氧血症，可能引发呼吸困难、意识混乱甚至呼吸衰竭。医生必须严格开具氧气使用处方，未经控制的使用可能导致中毒、呼吸道炎症或呼吸停止等严重后果。
对于中国医疗行业从业者而言，墨西哥此次执法案例表明，在拉美等新兴市场，医疗物资供应链的公平竞争正受到更严格的监管，企业若试图通过排他协议控制关键资源，将面临高昂的法律与声誉成本，这为中国企业在海外拓展医疗供应链时提供了重要的合规警示。
