在公众视野之外,德国外交部本周在柏林举行了一场具有深远地缘意义的会议。德国外交部长约翰·瓦德富尔(Johann Wadephul)与来自塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦等中亚四国的外交部长进行了会晤,欧盟中亚问题特别代表也出席了会议。此次会议不仅包含一对一的单独会谈和全体大会,还联合德国经济东欧委员会(Ost-Ausschuss)共同举办了经济论坛,旨在向外界传递一个明确信号:中亚地区在当前国际局势中的战略地位正日益凸显。
此次会晤的核心议题涵盖了能源多元化与关键原材料安全、应对气候变化及其后果,以及针对俄罗斯规避制裁行为的应对措施。德国政府正通过“绿色中亚”倡议、反恐预防项目以及地区稳定计划等多种方式深度参与该区域建设。此次部长级会议是对2023年柏林峰会及2024年阿斯塔纳峰会的延续与深化,显示出德国对中亚战略价值的持续重视。
在关于规避俄罗斯制裁的讨论中,各方态度尤为谨慎。欧盟近期在布鲁塞尔的峰会上也重点讨论了此议题,部分中亚国家,尤其是吉尔吉斯斯坦,甚至可能面临欧盟制裁的风险。虽然违规操作多由私营实体主导,但欧盟已对莫斯科实施了19轮制裁,第20轮制裁也在酝酿之中,旨在进一步压缩规避空间。在此背景下,德国经济东欧委员会的角色至关重要:既要确保对俄制裁有效,又要发展与这些处于俄中之间地缘夹缝中的国家的经贸关系。
德国企业对此抱有期待,希望借此机会填补因对俄业务中断留下的市场空白。在约有20家德国企业高管参与的经济对话中,德国经济东欧委员会中亚工作组发言人尼科·瓦尔巴诺夫(Niko Warbanoff)强调,此次外长会晤恰逢其时,正值欧盟在比利时进行磋商以及即将到来的慕尼黑安全会议前夕,全球都在重新审视欧洲的地缘政治定位。他指出,中亚是一个充满活力的经济区,拥有高增长率、年轻且受过良好教育的人口,在能源、原材料和基础设施领域具有巨大的合作潜力。
德国经济界认为,深化与中亚的合作不仅能增强自身的经济韧性,还能建立多元化的新供应链。此外,农业、水资源管理、气候保护以及专业人才合作等议题也日益受到关注。欧盟已承诺提供超过100亿欧元用于交通和互联互通项目,并正在讨论简化签证发放及落实移民协议,以加速区域一体化进程。对于中国从业者而言,中亚作为连接东西方的关键枢纽,其在地缘政治博弈中的平衡策略及能源转型需求,为中国企业“走出去”提供了新的合作切入点,特别是在绿色基建与供应链多元化方面值得密切关注。
