巴西国家能源政策委员会(CNPE)近期正式批准了一项针对天然气行业的温室气体减排目标,规定通过掺混生物甲烷实现0.5%的减排量。这一决策由巴西矿业与能源部(MME)主导,旨在根据当前生物甲烷的供需状况,在技术可行性、监管可预测性以及市场激励之间找到最佳平衡点。
除了设定减排目标外,委员会还批准成立了生物甲烷市场监测工作组。该工作组将隶属于“未来燃料技术委员会”(CTP-CF),由矿业与能源部协调运作。其核心任务是跟踪生物甲烷市场的动态发展,并致力于在条件成熟时,将减排目标恢复至《未来燃料法》最初设定的至少1%的水平。
根据巴西现行法律,若出于公共利益考量,或因生物甲烷产量不足导致原定目标难以实现或成本过高,CNPE有权例外地设定低于1%的减排目标。此外,委员会还要求巴西国家石油、天然气和生物燃料局(ANP)采取必要措施,确保生物甲烷市场数据的透明度,为监测工作组的决策提供坚实的数据支撑。矿业与能源部长亚历山大·席尔维拉指出,将目标设定为0.5%是强化国家天然气市场的战略一步。
席尔维拉部长强调,确立清晰且可预测的目标向市场释放了积极信号,不仅能刺激投资,还能为生物甲烷作为脱碳载体创造发展条件,同时不会牺牲能源安全与工业竞争力。他主张应逐步扩大生物甲烷的使用范围。
生物甲烷在物理化学特性上与化石天然气高度相似,在车辆燃料、工业应用及分布式发电领域具有巨大的替代潜力。尽管目前其在巴西能源结构中的占比尚低,但该国拥有广阔的生产潜力。数据显示,目前巴西已有19座生物甲烷工厂获得ANP授权,另有37座处于审批流程中,这充分展现了该战略市场在能源转型和天然气行业脱碳方面的巨大增长空间。
巴西作为农业大国,其生物质资源丰富,生物甲烷产业正成为该国能源结构优化的关键一环。对于中国相关企业而言,巴西这一“先稳后升”的政策路径提供了重要参考:在新能源替代过程中,兼顾产业实际承载能力与长期减排目标,通过建立透明的数据监测机制和分阶段目标,或许是推动生物天然气商业化落地的有效策略。
