越南工贸部于4月2日正式签署第612/QD-BCT号决定,针对部分从中国进口的热轧钢产品启动反规避措施。该决定自签署之日起15天后,即4月17日正式生效,标志着越南对中国钢铁产品的贸易保护行动进入实质性执行阶段。
根据新规,针对宽度在1880毫米至2300毫米之间的宽幅热轧钢(HRC),越南将征收27.83%的临时关税。该措施涵盖从7208.25.00到7226.91.90的24个海关编码。不过,政策也设定了明确的豁免范围,包括碳含量超过0.30%的钢材以及厚度在10毫米及以上的钢板,这些特定规格产品不受此次关税调整影响。
调查机构在初步审查中认定,中国出口商通过轻微改变货物规格的方式,规避了此前依据2025年7月4日第1959/QD-BCT号决定实施的反倾销措施。调查方指出,此类规避行为导致进口量急剧上升,不仅削弱了现有反倾销措施的有效性,更对越南本土钢铁产业造成了实质性损害。
数据揭示了问题的严峻性:2025年上半年,越南从中国进口的宽幅热轧钢总量接近65万吨,同比激增约15倍。这种爆发式增长给越南国内生产带来了巨大的竞争压力。作为发起调查的本土企业,河静钢铁(Formosa Ha Tinh)和河静钢铁集团(Hoa Phat)早在2025年9月便提交了申请,指控中国产品存在规避反倾销税的行为,并呼吁扩大征税范围。该申请随后获得受理,工贸部于同年10月27日正式立案调查。
越南钢铁协会的数据显示,2025年越南热轧钢国内市场呈现高度集中态势,河静钢铁集团占据61%的市场份额,河静钢铁(Formosa Ha Tinh)占据39%,两者合计垄断了全国市场。面对如此激烈的进口冲击,越南政府此次果断出手,意在通过关税手段为本土龙头企业争取生存空间。
在征收临时关税后,越南工贸部表示将继续评估局势,并与相关利益方进行公开咨询,最终决定将在后续程序中确定。对于中国钢铁出口企业而言,越南市场正从单纯的价格竞争转向合规与反规避的复杂博弈,需密切关注当地贸易救济调查的动态,调整出口策略以适应日益严格的贸易壁垒环境。
