特朗普政府近期对钢铁、铝及铜衍生产品的关税体系进行了重大调整,这一政策变化迅速在制造业领域引发连锁反应。新规则以金属含量15%为关键分界线,对超出该比例的制成品实施全面价格25%的关税,彻底改变了企业的成本结构预期。
根据最新公告,关税结构被重新划分为三个层级。对于钢铁压延材、管道、电缆等金属属性极强的基础产品,维持原有的50%高关税不变。针对洗衣机、冰箱、洗碗机等金属含量超过15%的家电衍生产品,则改为按成品总价格的25%征收。此外,使用美国产金属在海外生产的产品将在2027年前暂时适用10%的关税,而核反应堆部件及部分工业零件则适用15%的税率。值得注意的是,牛奶盒、啤酒罐等含少量金属的包装品因涉及国家安全考量被排除在征税范围之外。
韩国家电行业对此反应迅速,三星电子与LG电子已紧急召开北美业务会议,重新测算各产品的盈利影响。由于钢铁占家电原材料成本的13%,且全球需求疲软导致利润率本就承压,新增关税因素加剧了企业的焦虑。尽管有观点认为金属含量低于15%的产品可获豁免,整体影响或许有限,但高金属含量产品的关税负担增加已成定局。
汽车零件领域同样受到波及,但影响相对可控。目前韩国出口至美国的整车及大部分零部件已适用15%的关税,因此新增25%关税的品目较少。不过,若某些零部件中钢铁与铝含量超过15%,且此前未列入汽车关税清单,则可能面临税率上调。业界分析认为,由于核心零部件税率已锁定,新增税目数量有限,整体冲击不大。
钢铁行业则更担忧来自下游的间接压力。虽然基础钢材维持50%关税,但成品制造商为消化成本,极可能要求压低原材料采购单价。同时,若成品厂为规避关税转而增加美国本土钢材采购,韩国钢铁出口需求可能面临流失风险。不过,美国目前钢铁自给率约为75%,仍需25%至30%的进口量,短期内完全转向本土供应并不现实。
特朗普政府还预告将对医药行业征收高关税,意图推动供应链重组。短期内,仿制药和生物类似药因享受免税期及企业提前布局美国产能,冲击有限。但中长期看,以美国为中心的供应链重构将加速,迫使全球企业进行结构性调整。
韩国产业通商部与贸易协会分析指出,此次关税调整导致不同行业悲喜交加。机械与电力设备若金属含量低于15%可能受益,而部分家电产品则面临负担加重。这一政策变化标志着全球制造业正从单纯的成本竞争转向基于供应链安全与本地化生产的新博弈阶段。
面对美国关税政策的结构性调整,中国制造业企业需重新审视出口策略,加快在东南亚或墨西哥等第三国布局产能,同时提升高附加值产品占比以规避低金属含量产品的关税陷阱。供应链的多元化与本地化已成为应对贸易壁垒的必由之路。
