在近期越南举行的政策研讨会上，多位行业代表就环境法规修订提出关键建议，核心聚焦于光伏板回收与电池管理两大领域。越南农业与环境部副部长黎公成指出，新修订的《环境保护法》草案旨在保留现有法律中有效内容，同时重点解决长期存在的监管难题。草案特别强调简化环境影响评估流程、推动废弃物管理理念向“资源化处理”转型，并提升环境质量管理及污染预警能力，以支撑经济两位数增长目标。
越南汽车制造商协会（VAMA）代表在会议上提出严峻挑战：汽车作为高价值个人资产，车主在车辆报废后往往不愿配合官方回收渠道，导致电池回收率极低。更关键的是，越南本土锂电池回收技术尚不成熟，无法有效提取稀有金属，致使企业难以找到符合标准的本地回收合作伙伴。若强制取消环保基金缴纳选项而推行“生产者责任延伸制”，汽车制造商将面临无回收渠道可依的困境。
针对这一矛盾，VAMA建议保留现行环保基金缴纳机制，并呼吁政府同步制定清晰的回收基础设施发展路线图。协会强调，取消基金选项必须建立在国家层面回收体系完善的基础上，否则将导致行业系统性风险。
与此同时，越南制鞋企业清洛（Chinh Lo）越南有限公司也表达了可再生能源转型中的具体担忧。该公司计划到2030年实现100%可再生能源供电，拟大规模安装光伏板。然而，企业面临两大法规空白：一是光伏系统并网审批流程缺乏明确指引，二是光伏板报废后的处理规范完全缺失。公司代表直言：“目前没有任何法规规定光伏板废弃物的处置方式，我们迫切要求法律纳入具体操作指南。”
越南作为东南亚新兴制造业基地，正加速推进绿色转型，但配套法规建设滞后于产业发展速度。当地企业普遍反映，在“双碳”目标压力下，缺乏可执行的回收标准将制约可再生能源投资信心。当前越南尚未建立完善的电子废弃物回收体系，光伏板等新型废弃物的管理更属空白，亟需政策引导与技术标准同步落地。
中国光伏与回收企业可关注越南政策窗口期，提前布局本地化回收合作网络。通过输出成熟回收技术与管理经验，协助越南构建合规体系，既能规避未来市场准入风险，亦能在区域绿色供应链中占据先机。政策空白往往孕育着先行者的战略机遇。