“根据相关测算,到2020年,水污染防治资金预计需4万亿元。”环境保护部规划财务司投资处副处长社会杰在日前举办的中国环保产业投融资论坛上做出这一表示。
随着我国水环境改善不断深入推进,水污染防治对资金需求巨大,要满足资金需求仅靠政府财政显得杯水车薪。因此,水污染治理急需在中央财政、地方财政中做出合理安排,同时调动社会资本参与其中。
从今年开始,国家对很多工程化项目要予以支持,资金需求非常巨大。国家将实施地下水污染调查、地下水饮用水水源污染防治示范等项目
用钱的地方有多少?
据了解,目前我国每年全社会环保投资已接近1万亿元。“十三五”时期(2016年—2020年)我国环境保护工作的阶段性决定了环境保护投资尚处于大规模投入阶段。根据相关测算,到2020年,水污染防治资金预计需要4万亿元。
具体到饮用水水源保护、流域水污染防治、湖泊生态保护、地下水污染防治等领域,资金需求则有所不同。针对全国城市饮用水水源地保护,社会杰表示,《全国城市饮用水水源地环境保护规划》中规划总投资584亿元。其中,优选项目投资333亿元,备选项目投资251亿元;近期投资441亿元,远期投资143亿元。
同时,在重点流域水污染防治方面,重点流域涉及23个省,规划骨干工程项目6007个,估算投资3460亿元,其中饮用水水源地污染防治项目221个,估算投资83亿元。此外,水质良好湖泊的生态环境保护涉及全国365个湖泊,经测算需要资金2140亿元。
值得注意的是,我国地下水污染防治将改变以前以调查评估为主要内容的状况,转而从工程建设上实现“破题”。
目前,地下水优选项目需投资88.8亿元,重点项目需257.8亿元。“从今年开始,国家对很多工程化项目要予以支持,资金需求非常巨大。”社会杰说。他同时透露,国家将实施地下水污染调查、地下水饮用水水源污染防治示范、典型场地地下水污染预防、农业面源污染防治等项目。
社会杰认为,针对如此大的资金需求,在中央政府和地方政府财力有限的情况下,要想满足“水十条”的投资需求,就需要进一步开拓环保市场,运用ppp、绿色金融、价格改革等一系列手段调动社会资本进行水污染防治。
近期将进一步整合设立水污染防治专项资金,用于重点流域水污染防治、饮用水水源地环境保护、水质较好江河湖泊生态环境保护等
中央投资有什么渠道?
对于水污染防治中央资金的投入渠道,社会杰表示,国家将进一步整合设立水污染防治专项资金。2014年我国进行了“三河三湖”及松花江流域水污染防治专项资金和湖泊生态环境保护专项资金整合,近期将进一步整合设立水污染防治专项资金,专项资金主要用于水污染防治和环境保护,内容涵盖广泛。