海运出口危险品到塞尔维亚，报关存在以下难点：
1. 塞尔维亚的进口危险品规定： 出口商需要了解塞尔维亚关于危险品进口的规定，包括货物出口前的认证和审核，危险品的品类和数量限制，危险品标识和包装标准等。
2. 危险品分类：不同类别的危险品需要各自申请不同级别的许可证明，出口商需要注意识别和分类。同时，有些危险品属于特别管制品，需要特殊的申请并符合相关制定。
3. 危险品包装：出口商需要进行危险品包装的认证和检验。对于包装材料的选择，需要根据运输距离、运输方式、危险级别等不同要求，选用相应的包装材料。包装需要符合塞尔维亚的标准。
4. 危险品标记：出口危险品需要在包装上注明符合国际危险品标准规定的标记或标签，诸如危险物品的符号、警告、标志和标签等。
5. 申报：需要按照塞尔维亚的进口要求，进行危险品的申报、备案和审核。出口商需要提供准确、全面的申报材料和证明文件，以确保通过塞尔维亚的卫生检验和海关验放等环节，顺利完成报关手续。
综上所述，海运出口危险品到塞尔维亚，需要了解其相关规定、分类、标记和包装，同时准备充分的单证和证明文件，以确保货物安全且能够通过海关验放。