预包装食品备案制度的实施，旨在加强对预包装食品销售环节的监管，确保预包装食品的质量安全。通过备案制度，食品安全监督管理部门可以掌握预包装食品销售者的基本情况，为后续的监督管理工作提供基础数据支持。同时，备案制度也可以提高经营者的食品安全意识，促使其加强食品安全管理，确保销售的预包装食品符合相关标准和规定。
食品经营许可证制度的实施，则是为了保障公众饮食安全，规范食品经营行为。通过严格的许可审批和事中事后监管，可以确保食品经营者具备从事食品经营活动的必要条件和能力，防止不合格食品流入市场。同时，食品经营许可证也是消费者判断经营者是否具备合法经营资格的重要依据，有助于消费者选择安全可靠的食品。
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