什么是境外投资？
境外投资是指中华人民共和国境内企业（ 以下称 “投资 主体” ）直接或通过其控制的境外企业， 以投入资产、权益 或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营 管理权及其他相关权益的投资活动。 投资活动，主要包括但 不限于下列情形：
1.获得境外土地所有权、使用权等权益；
2.获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；
3.获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益；
4.获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；5. 新建或改扩建境外固定资产；
6.新建境外企业或向既有境外企业增加投资；
7.新设或参股境外股权投资基金；
8.通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。
企业，包括各种类型的非金融企业和金融企业。控制是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数 以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等 重要事项。
问：投资主体在港澳台地区投资是否属于境外 投资？
答:根据11号令第六十二条,投资主体直接或通过 其控制的企业对香港、澳门、台湾地区开展投资的,参 照11号令执行;投资主体通过其控制的香港、澳门、台 湾地区企业对境外开展投资的,参照11号令执行。
问：投资主体不直接投入资产、权益或提供融 资、担保，而是通过其控制的境外企业开展境外投资， 是否需要向发展改革部门申请境外投资项目核准、 备案？
答:投资主体通过其控制的境外企业开展敏感类境 外投资,需要向国家发展改革委申请项目核准。 投资主体控制的境外企业开展非敏感类境外投资项 目,投资主体不直接投入资产、权益或提供融资、担保, 中方投资额3亿美元以上的项目,投资主体需要向国家 发展改革委提交大额非敏感类项目情况报告表,不需申 请项目核准或备案,中方投资额3亿美元以下的项目无 需办理有关手续。
问：境外企业 B 的主要资产 b 位于中国境内， 境内企业 A 直接并购境外企业 B，从而获得境内资产 b。 该类情形是否属于 11 号令所称境外投资？
答:根据11号令第二条,境内企业A并购境外企业 B,获得境外企业B的相关权益,属于11号令所称境外 投资。
ODI 备案的优势作用
提升企业国际形象和信誉度。
提高企业的合规性和法律地位。
方便资金出入境。
增加企业附加价值。
创造更多的国际合作机会。
获得国内外政策和税务优惠。
有效利用国内外资源市场的整合，规避国外贸易壁垒。
odi备案申请条件：
符合 “境外投资” 定义：境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
主体和成立时间要求：主体需要为我国境内依法成立的企业。但成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般较难通过审批部门的核准或备案。
股东背景、资金来源、投资真实性要求：需能够具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源（例如自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目真实性。
财务要求：近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；净资产回报率高于 5%，同时资产负债率低于 70%。
ODI 备案有助于企业进行风险评估和防范。在备案过程中，企业需要对投资项目进行全面的分析和规划，包括对投资目的地的政治、经济、法律、文化等方面的风险评估。这使得企业能够提前识别潜在风险，制定应对策略，降低投资失败的可能性。例如，某些国家可能存在政治不稳定、政策变动频繁、法律体系不完善等问题，通过备案前的深入研究，企业可以在投资决策中更加谨慎，避免盲目跟风导致的损失。
注意事项
- 企业境外投资不得危害中国国家主权、安全和社会公共利益，或违反中国法律法规和有关政策.
- 投资主体应当对境外投资项目申请报告或项目备案申请表及附件的真实性、合法性负责.
- 已核准或备案的境外投资项目，如出现项目规模和主要内容发生变化、投资主体或股权结构发生变化、中方投资额超过原核准或备案的20%及以上等情况，应向原核准或备案机关申请变更.
- 企业在完成境外投资备案后，需按照相关规定及时向有关部门报送境外投资的相关信息和数据，如商务部业务系统统一平台要求的月报、半年报和年报等.
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