时间：2016-04-11 发布机构：广州市工商行政管理局
为深入推进建设“干净、整洁、平安、有序”城市环境工作，该局自2015年11月起，通过整治改造双轮驱动的方式，牵头开展了农贸市场规范整治专项行动，联合街镇和有关部门对市场周边环境进行治理，农贸市场周边占道经营、乱摆乱卖的难题得到有效缓解，商品交易市场经营行为得到进一步规范，切实维护了良好市场秩序。目前，全区39个农贸市场中已有2个市场全面完成整治，其余市场规范整治工作将于5月底完成，设施完善、环境优美、秩序井然的市场环境正逐步形成。
一是加大宣传力度，鼓励全民参与。动员市场开办方、经营者和广大居民群众共同参与管理，组织市场开办者和场内经营业户召开动员会，通过悬挂宣传横幅、派发传单及场内广播等方式，大力宣传整治工作的意义和目的，争取经营业户的理解，形成自律管理、人人参与的市场合力规范整治格局。
二是落实责任分工，强化督导考核。制定出台了《农贸市场规范整治工作方案》等相关指导意见，把责任落实到人、任务分解到位。组织辖区工商所执法人员对农贸市场存在的主要问题进行了全面的排查摸底，积极协调街镇按照“一场一策”要求开展整治，指导市场管理方落实市场具体实施方案和工作任务推进表，做到目标任务、负责人员、工作进度“三明确”。同时，制定了《花都区农贸市场规范整治工作督查方案》，通过开展集中督查、月度督查、日常督查的方式，调动各街镇和有关部门积极性，着力督导市场明确经营主体、健全管理制度、落实管理责任，及时发现和协调解决遇到的困难和问题。
三是加强重点整治，突出执法联动。把市场周边流动摊位的引导入室经营、市场内外环境卫生等作为市场规范整治的重点，设定“引上楼、清占道、搞卫生、强管理、优服务”的整治目标，坚持“源头管控、疏堵结合、以疏为主、综合整治”的工作方针，分阶段排出整治周期及具体工作时间表，建立重点问题整治工作台账，集中力量，逐个突破，真正实现整治一个，见效一个，通过一个，努力做到市场内外卫生干净、环境整洁、食品安全、管理规范。同时，积极加强沟通协调，积极联合城市管理、公安、安监等职能部门及街镇政府，注重协调配合，信息共享，建立联动执法机制。截止目前，各部门共出动执法人员2485人次，检查商铺627间，清理乱摆卖237宗，引导入场经营140户，引导办照1787人次，规范亮照经营634宗，派发宣传资料4000余份;拆除广告招牌14宗，拆除雨棚62宗，拆除乱拉挂33宗;排查出租屋2077套次，流动人员共2377人次，发现隐患243处，发出整改通知书136份，现场整治消防隐患195处。
四是建立长效监管，加快升级改造。在规范整治的同时，着力探寻长效监管模式，加快旧市场的升级改造，制定了《花都区农贸市场升级改造工作方案》，提出35项改造标准，明确升级改造工作的实施步骤、工作流程、资金管理操作规程等细节。先行先试，选取有代表性的市场启动升级改造试点。通过区、镇两级财政“以奖代补”给予支持的形式，鼓励和引导市场业主加大市场升级改造力度，加强市场电梯、水电等硬件建设，推动全区农贸市场硬件设施和管理水平上台阶。目前，梯面市场、合成市场等2个市场正按要求进行升级改造前期准备工作。(花都区市场监管局 张冬、陈坤)