“农村”、“农业”、“农民”是当今中国政府十分重视的“三农”问题。众所周知,农民占中国人口的三分之二左右。所以“农村问题”成为中国政府高度关注的方面也就不足为怪了,而农村又是农民聚集进行农业生产的集体。
在我国历史上的各朝各代都无一不将农业立为治国之本。可以说农业乃社会之本。农业在各朝各代的地为究竟如何呢?我们不妨翻开历史,细数各朝各代所颁布的法令、法规中有关农业部分所占的比例。你就会发现其所占比例远远超出你的想象,有关农业的法令、法规不但多,而且深入到农业生产的每一个细节。
此发面法令、法规有多细?举秦朝为例,残暴是我们对秦朝的印象,但当你看了它农业发面的法令,你也会为之一颤。秦朝有关农业的法令相当严酷。比如有关饲养耕牛这发面,每县的牛由专人饲养,每年每头母牛产仔量都必须达到一定数量。如果达不到要求,饲养的人就会被处以酷刑。而牛的繁殖量也影响着地方官员的政绩。用如此严刑督促农业生产,可见其对农业的重视。若一头耕牛因饲养不利而死,那饲养者也难逃一劫。即使只是克扣牛的饲料,其也会被处以极刑。
秦朝对于农业的重视不仅在其刑罚之严,也在其法令之细。如何时耕地,何时播种,每亩地的用种量也都做了详细的规定。如此细致之法即使对于今天的人而言也都是不可思议。
对于农业的如此之重视不是仅存在秦朝这一朝,对于农业的重视各朝各代、古往今来、一如既此。如两河流域的汉谟拉比法典也即如此。当今社会,一些发达国家更是加强了对农业的呵护。他们采取了诸如高额关税、进口配额、近乎苛刻的进口卫生检验检疫标准、农业补贴等来保护本国农业。
当今世界贸易发展中一项宏伟的计划“多哈构想”(又称多哈回合谈判),持续多年未果(甚至濒于搁浅)。其致于此的重要原因就是农业问题——发达国家拒绝取消农业补贴等保护农业的政策。发达国家为何不惜以毁灭“多哈回合谈判”来保护本国农业?其唯一原因就是农业在社会中的重要地位。从日本的“肯定列表”到韩国的“大米事件”中,我们可以发现其对国家政治的影响。韩国农民甚至在“多哈回合谈判”会场外自杀来抗议,其中有反对贸易全球化的方面,但也可以从中看出农业对于一国之重要程度。
农业对于社会的贡献如何?已不能用直接产值和农业人口占全国人口的比例来衡量了。因为在发达国家这两方面所占比例的不过区区百分之几,而且还在下降中。区区百分之几仿佛并不能引起一个国家及其百姓的如此关注。
农业背后的价值才是导致这一现象的根本原因,众所周知农业为社会的其它产业——工业、服务业提供了各种各样的原料。如餐馆所需的粮食、蔬菜,医药业所需的中草药等都无一不依靠农业来为之提供。如此一来,农业对社会的贡献就不言而喻了。所以现在各发达国家采取各种措施来反哺农业。随着我国经济的飞速发展,政府也逐步加强了对农业的反哺。国家采取了许多惠农政策,如:免征农业税、良种补贴等。
二、农村,想说爱你不容易
改革开放,固然使我国经济有了飞速的发展,但城乡的差距也越来越大。现在城市与农村已仿佛是天上与人间了,城市日新月异变化的高速发展,北京上海等城市甚至可以与纽约伦敦相媲美。但乡村,时间仿佛在这里停下了脚步,许多地方还是鸡鸣狗吠、炊烟袅袅,坑洼不平的石子路一到雨天泥泞不堪。从城市到乡村,你仿佛回到了几十年前甚至上百年前,这里与那些最不发达国家的农村一样破旧,不同的可能只是人的肤色和建筑的风格。
农村中固然有像华西村、南街村这样的明星村,但这样的农村又有几个呢?绝大多数的农村还是那样——与城市差距千里。
非典不仅暴露了中国卫生体系不健全,同时也更让人们为农村的医疗体系表示担忧。在县里一些大手术都是不能做的,乡里就更不用提了。这里只能称为卫生所,一些小手术还勉强可以做,大的手术无论是在人力还是在医疗器械上都难以胜任。而到村这一级,那就只能是打打针,吊吊水,开开药了。而乡村两级的医院的医生都是很少受过专业培训的,有过受培训的,也只是学了点皮毛而已。在乡村医院跨科甚至根本没学过,就去看病的不在少数。很多医生都还是同古代那样师傅带学徒只凭经验,很少进行理论学习。所以我甚至于称他们为“赤脚医生”。在我所在的乡,很多村都没有医务室,要想看病必须去乡里。至于庄一级,到目前为止,我还未发现有哪一个庄有自己的医务室。在我所在的村,有两个医务室,都只有一个人,一个原来只是接生(或我们称为接生婆,现在接生都得去乡卫生所了),后来承包了敬老院就当上了医生。另一个呢,好像兽医转行的。
乡村两级的医生都很老,我并不是说医生不能老,但这些老医生都是在几十年前成为医生的,很多医学理论致使观念都有很大的变化。当时能真正意义上学过医的又有几个呢(我说的是乡村两级医生)?在他们几十年的医生生涯中,有过培训的有能有几个,那培训,估计也不太可能是关于医疗技术提高的。
在农村,为什么人们不愿去医院,没有钱固然是一个原因,但另一个原因也必须注意,那就是医疗资源不足。稍有大病就得跑几十里,那些住得偏僻的,要想看病不定要走几天呢!没有好路,也没有快捷的交通工具,恐怕还未到医院,已经在路上被折磨而死。到了医院,几千元甚至上万元的押金,也压得人喘不过来。住在城市里的人都难以承受,何况收入微薄的农民呢?与其卖光家中财物连累家庭还治不好病,那倒不如不去看病,省下钱留给活人吧!这已不是某个人的极端想法,而是每个人的迫不得已。看不起病在中国早已成为社会问题,而被广泛认同了。
农村卫生条件之差,不光体现在医疗一方面。就饮水而言,千古以来,饮井水在农村时普遍之事。在以前还好,污染不严重,井水还算干净,可现在污染那么严重,污水怎能不犯井水呢?还有在农村,大多数地区人民还是使用茅房,滋生细菌、病毒,传染疾病,已不必多说。
可喜的是国家正加大力气解决这方面的问题,但说起来容易,做起来难。很多政策不知猴年马月才能在全国范围内普遍开展。好的政策急需好的执行,但执行方面是相当令人担忧。“上有政策,下有对策“,很多好的政策最后都不了了知。
在教育方面,打开各大报纸、电视,关于此方面的消息,铺天盖地。农村的教育设施非常另人担忧。连最基本的学校教师的提供及教舍安全都无法保证,更别提其它。忽然想起一句话,大意是:哥哥姐姐叫幼儿园(不过在农村这是很奢侈的事),爷爷奶奶教小学,叔叔阿姨教中学。回想起来,在农村年轻的或学历高的(专科及以上)真的很少见。有的,也可能是刚毕业来实习的吧。实习结束,他们就奔向城市了。但农村教育的差,反而激发了学生努力学习的精神。纵观各省市高考状元,大多出自农村。但教育毕竟不是光靠学生努力就行的,教学软硬件、师资也是非常重要的。
事实也证明如此,再举我的初中学校为例。我那时候的教师多为中专毕业(现在可能好多了),虽然他们尽力了,但还是不尽如人意。早我们几届,一批大学生在这里实习,当时中考成绩相当好。那些不怎么学的考得也比当时我们那几届非常努力的中等生好。他们实习结束后就走了,我那个学校无论升学率还是上重点中学的人数都降了很多。所以国家应加大提高农村教师的师资水平。虽然学历不能代表一切,但它却的确是一个很好的衡量人才的依据。
三,农民,怎么说呢,不知从何说起