惠州环境应急预案现场备案流程-企事业突发环境事件应急预案备案
随着新《固废法》的发布,我们可以看到《固废法》中明确要求,只要企业产生危险废物,就需要对于突发环境应急预案进行编制,并且在环保局进行备案,并且实际企业进行演练。
各个地方的环保单位也对于环境应急预案给予明确要求,比如在2020年6月22日,惠州市生态环境局惠阳分局发布了公告,对于涉及危险废物的企业都需要编制环境应急预案,并且在2020年12月底前进行备案,下面我们大概了解下环境应急预案的要求和法规。
突发环境事件应急预案编制法律法规依据:
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》
《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》
《突发环境事件风险分级方法》
《环境应急资源调查指南》
突发环境事件应急预案需办理企业范围:
(一)可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;
(二)生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;
(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;
(四)尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库,电厂灰渣库企业;
(五)其他应当纳入适用范围的企业。
突发环境事件应急预案编制主体及备案时间:
企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务 机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起 20 个工作日内,向企业所在地县级环境保护主管部门备案。
应急预案备案办理流程:
环境应急预案首次备案,现场办理提交文件:
(一)突发环境事件应急预案备案表;
(二)环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件,
(三)突发环境事件风险评估报告的纸质文件和电子文件;
(四)环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件;
(五)环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
突发环境事件应急预案编制内容:
环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。
(一)成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、 工作任务、编制计划和经费预算。
(二)开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于:分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度,识别环境危害 因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于:调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。
(三)编制环境应急预案。合理选择类别,确定内容,重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式,以及与政府预案的衔接方式,形成环境应急预案。编制过程中,应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。
(四)评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审,开展演练进行检验。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。
(五)签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议,由企业主要负责人签署发布。
突发环境事件应急预案备案期限:
企业结合环境应急预案实施情况,至少每三年对环境 应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的,及时修订:
(一)面临的环境风险发生重大变化,需要重新进行环境风险评估的;
(二)应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的;
(三)环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保 障措施发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题,需要对环境 应急预案作出重大调整的;
(六)其他需要修订的情况。
突发环境事件应急预案评审要求:
1、评审人员及其数量由企业自行确定。(需附上专家姓名、联系方式、职务、工作地点)
2、评审人员,一般包括具有相关领域专业知识、实践经验的专家和可能受影响的居民代表、单位代表。其中,评审专家可以选自监管部门专家库、企业内部专家库、相关行业协会、同行业或周边企业具有环境保护、应急管理知识经验的人员,与企业有利害关系的一般应当回避。
3、评审人员数量,原则上较大以上突发环境事件风险(以下简称环境风险)企业不少于5人,一般环境风险企业不少于3人;其中,较大以上环境风险企业评审专家不少于3人,可能受影响的居民代表、单位代表不少于2人。
4、评审可以采取会议评审、函审或者相结合的方式进行。较大以上环境风险企业,一般应采取会议评审方式,并对环境风险物质及环境风险单元、应急措施、应急资源等进行查看核实。
5、评审结论可参照以下原则确定:定量打分结果大于80分(含80分)的,为通过评审;小于60分(不含60分)的,为未通过评审;其他,为原则通过但需进行修改复核。定性判断结果为未通过评审的,可以直接对环境应急预案作出未通过评审的结论,不再进行评审专家定量打分。
具体打分明细参照《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》以下3个表:
1.事业单位突发环境事件应急预案评审表
2.事件应急预案评审意见表
3.突发环境事件应急预案修改说明表
突发环境事件应急预案备案审核重点:
·企事业单位风险点全面评估及分析,风险评估定级
·自身应急响应、应急措施、应急物资配备情况及分布,自身应急人员队伍及相关负责人有效联系方式、
·外援互救企业处置应急能力和联系方式、外援应急队伍及有效联系方式(乡镇、县区、市级等部门联系方式)
·专家打分、评审意见,企事业修改完善评审意见情况
中检环保是一家集环境监测、产品检测、环保手续办理、环保设备研发、承接环保工程施工、运营、环保项目投资、环保咨询与培训、自动化超速废水处理设备为一体的科技型专业环保公司。
公司拥有一批优秀的专业技术人才和管理人才为核心组成的企业团队,有丰富实操经验的技术团队及有先进管理理念的管理团队共同构筑成公司的核心。
公司经营服务项目:
1、环保设备的研发、制造、销售,包括废气处理、除臭设备、污水处理、噪音治理、余热利用;
2、环保工程的设计、施工安装、调试,包括污水处理工程、废气治理工程、噪音治理工程、粉尘治理工程、水质净化工程、余热利用工程;
3、固体废物处理、转移报批 1、专业处理危险废弃物 2、零星废水、一般固体废物处;
4、代厂方办理环保审批验收,如环保验收、排污许可证年审等。
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