日本经济团体联合会（经团联）于2026年3月17日正式公布了《关于我国机器人（AI+）战略方向的提言》。该组织呼吁日本政府加速推进战略落地，将搭载人工智能的机器人技术确立为解决社会问题与强化产业竞争力的核心基石。
当前，日本正面临严峻的结构性劳动力短缺和基础设施老化等社会挑战。经团联指出，在全球竞争重心转向“社会场景中的可靠性与落地能力”的背景下，日本必须尽快制定综合战略。虽然美中国在AI基础领域领先，但日本在工业机器人领域仍占据全球超过60%的市场份额，拥有独特的技术积累优势。
提言强调，日本竞争力的源泉在于传感器、精密控制部件及执行器等基础技术。通过在生产一线积累的产业数据与“现场经验”等无形资产，可进一步巩固竞争壁垒。为此，经团联主张在尊重企业自主投资的前提下，由政府主导推动产官学协同，重点解决民间难以独自克服的难题。
针对政府的具体诉求，经团联提出了三大方向。首先是构建国内外规则体系，主张建立以“负面清单”为基础的“护栏型”监管框架，并主导国际标准制定，以抢占全球市场。其次是强化人才培养，重点补充机器人开发、系统集成及现场应用等复合型人才的缺口。
战略实施将分为三个阶段推进：短期聚焦“构建与运行”，加速社会落地以积累数据与经验；中期转向“扩展与规模化”，全面运营产业数据空间并拓展至生活服务业机器人；长期目标是确立“现场力×安全×品质”的国际地位，打造全球第三极力量。这一规划旨在配合日本夏季即将出台的“日本成长战略”，在包括AI和半导体在内的17个战略领域实施大胆投资。
对于中国从业者而言，日本此次战略凸显了从“硬件制造”向“数据驱动+场景落地”转型的迫切性，其强调的“现场知”积累与标准化先行策略，对中国企业在出海过程中构建本地化生态具有极高的参考价值。
