越南政府近日发布了一项具有里程碑意义的物流业发展计划，旨在将该行业重塑为国家经济的核心支柱。该计划由越南工贸部主导，依据2025年10月9日总理签署的第2229/QD-TTg号决议制定，不仅是对2017至2021年发展成果的继承，更是为了适应2025年7月后行政边界调整及权力下放的新形势。其核心目标是将越南物流业打造为深度融入全球供应链和价值链的高附加值经济部门。
为实现这一宏大愿景，工贸部明确了九大关键任务与解决方案。首要任务是完善法律框架与提升管理效能。工贸部将全面修订2017年第163/ND-CP号法令，旨在彻底清除法律障碍，为所有经济部门创造公平竞争环境。同时，将明确物流中心分类标准，完善跨境物流、电商物流及出口供应链的管理机制，并建立配套的统计评估体系以精准监测行业发展动态。
在基础设施建设方面，新战略优先发展与现代商业紧密相连的物流设施，如冷链仓库、电商专用配送中心及国家级物流中心网络。特别值得注意的是，计划依托国际机场和港口建设自由贸易区，以吸引国际中转货物，提升物流附加值。在主要城市，将重点投资自动化分拣与订单处理中心，以应对跨境电子商务的爆发式增长，确保物流网络与海运港口、陆路口岸及交通网络的高效衔接。
区域协同与供应链整合是另一大重点。工贸部将发挥协调作用，推动红河三角洲、东南沿海、中部及湄公河三角洲等关键区域的物流增长极建设，实现生产区与消费区的无缝对接，减少中间环节成本。计划特别强调加强与中国的互联互通，利用中越边境口岸及主要经济走廊，深化与东盟国家的物流合作，并依托自由贸易协定推动跨境物流与过境运输的便利化。
为构建稳定的供应链源头，越南将同步推进工业与贸易结构调整，重点保障农产品、制成品及消费品的批发零售体系。通过吸引国内外大型分销与运输企业参与，培育具备一体化服务能力的本土物流企业，推动其向第三方、第四方物流转型，提升在国际供应链中的话语权与市场份额。
数字化与绿色化转型被提升至战略高度。越南计划实施物流行业数字化转型，建立国家级物流数据库与基础设施数字地图，推广人工智能、大数据及自动化技术在运营管理中的应用。同时，启动绿色物流计划，鼓励使用清洁能源，发展逆向物流，降低碳排放，提升资源利用效率，以应对全球绿色贸易壁垒。
人才培育与行业生态建设同样不可或缺。计划提出对政府管理人员进行系统化培训，并与行业协会合作提升从业人员专业素质。此外，将举办越南物流年度论坛，强化政府、企业与协会间的对话机制，支持培育行业龙头企业，形成良性发展的行业生态。
对于中国物流及供应链企业而言，越南此次全面升级物流战略释放出强烈信号，意味着东南亚市场正从单纯的制造基地向高价值物流枢纽转型，中国企业在跨境冷链、自动化仓储及绿色物流技术领域的优势，有望在越南市场找到新的增长极。
