在毛里塔尼亚,移动电话已深度融入社会生活,手机渗透率高达119%,成为民众获取基础服务的关键支柱。面对这一战略市场,该国在2026年初始财政法案中推出了全新的手机清关改革方案,试图在规范市场与保障数字包容之间寻找平衡。
根据3月7日发布的官方公告,新政策核心在于降低进口税负并实施严格的数字监管。具体而言,智能手机的关税税率从32.75%下调至30%,而功能机(“实用型手机”)的税率则设定为12%。与此同时,政府搭建了一套远程数字清关平台,允许商家和用户在线完成手续,无需亲自前往海关办公点。
该改革引入了基于IMEI码的实时监控系统。用户可通过专用应用查询手机清关状态,一旦系统检测到未清关设备接入移动网络,机主将收到警告短信,并拥有15天的宽限期进行合规处理。若逾期未处理,运营商将直接暂停该线路服务。这一举措旨在打击走私,增加海关收入,但同时也引发了关于“断网”风险的担忧。
尽管税率下调,手机价格仍是部分民众的负担。世界银行数据显示,撒哈拉以南非洲77%未拥有手机的成年人将“价格过高”视为首要障碍,入门级智能手机甚至可能占据最贫困家庭月收入的73%。在毛里塔尼亚,手机不仅是通讯工具,更是移动支付、教育资源和行政服务的主要入口,因此任何可能阻碍设备流通的政策都备受瞩目。
对于毛里塔尼亚当局而言,挑战在于如何在强化税收征管的同时,避免因复杂的数字流程和潜在的停机风险而阻碍尚未完全接入数字社会的群体。对于中国手机出口企业而言,这一趋势提示在拓展西非市场时,需密切关注当地合规成本与用户支付能力的匹配度,并提前布局本地化服务以协助客户完成清关流程,避免因政策执行带来的市场波动。
