“目前，金融助力货运物流保通保障，不仅仅是一个经济事件、一个金融事件，更是一项具有政治性和人民性的重要工作。”在7月6日线上召开的服务交通物流业纾困与专项再贷款座谈会上,交通银行总行公司金融部经理徐晓鸣如是评价交通物流专项再贷款政策。
徐晓鸣所说的“交通物流专项再贷款”，是指5月中国人民银行和交通运输部出台的交通物流专项再贷款政策。6月，中国人民银行办公厅、交通运输部办公厅出台了《关于用好交通物流专项再贷款的补充通知》（以下简称《补充通知》），进一步明确交通物流专项再贷款政策的适用对象、申请条件、审核及报销要求等。
为了落实《补充通知》相关要求，进一步做好交通物流专项再贷款服务保障工作，中国交通通信信息中心主办了上述线上座谈会。
对症下药缓资金压力
《中国物流与采购》杂志记者从座谈会了解到，专项再贷款政策考虑到众多的个体货车司机和运输物流企业受疫情影响较大。他们的诉求主要是流动资金贷款和存量贷款延期还本付息，或者是新增贷款用于货车贷款的借新还旧、偿还农资租赁租金等。今年4月，上海一家物流企业相关负责人曾告诉《中国物流与采购》杂志，3月他们向银行申请供求延期，但对方只给予20天延期，否则就会影响****。
由于目前约有六成的货车贷款的发放主体是汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司，专项再贷款政策设计时，主要考虑从两个方面向银行提供再贷款，引导其扶企纾困。
一是对于新增贷款需求，银行提供直接支持满足贷款申请条件的“两企两个”市场主体。银行按照市场化原则自主放贷，贷款额度和利率由银企双方自主协商确定；鼓励政策期间银行降低贷款利率。
二是针对个体货车司机车贷延期的需求，主要通过银行间接支持汽车央企下设公司，引导开展延期还本付息。如果合格银行为汽车国企下设公司提供同业融资，并且这些公司对个体货车贷款或租金开展了延期，那么合格银行就可以向人民银行申请专项再贷款，缓解其为货车贷款延期带来资金流动性压力。
申请主体需满足一定条件
专项再贷款政策的适用对象——“两企两个”正是受今年疫情冲击较大，面临较大经营压力和资金压力的物流企业和个体货车司机这两大群体。“交通运输是市场经济的经脉，也是保障民生、防控疫情的重要支撑。”6月6日，李克强总理到交通运输部考察时特别指出，“交通物流的背后有量大面广的物流企业和货车司机。”
具体而言，其中的“两企”为道路货物运输企业、物流配送企业，具体包括道路普通货物运输企业，网络平台道路货物运输企业、“司机之家”运营企业和中小微物流配送和快递企业；“两个”为道路普通货物运输个体工商户、个体普通货运车辆车主。
需要注意的是，申请专项再贷款的“两企两个”需满足一些条件。如“两企”需要具有交通运输部主管部门核发的《道路运输经营许可证》，提供近3年自有货运车辆数及车辆牌照、车辆行驶证；中小微快递企业应当具有邮政快递管理部门核发的《快递业务经营许可证》（含分支机构）；全部使用4.5吨及以下普通货运车辆从事城乡物流配送的企业，应当具有营业执照、货运车辆《行驶证》。
显然，前述物流企业是专项再贷款的适用对象。若其贷款银行在《补充通知》“合格银行”——农业发展银行，工农中建交以及中国邮政储蓄银行等7家银行机构范围内，就可以申请专项再贷款政策支持。
“为申贷相关方提供服务保障，推动专项再贷款落地落实，根据《补充通知》对中国交通通信信息中心提供专项再贷款服务支撑的具体要求，中国交通通信信息中心依托物流供应链服务保障系统与相关银行总行建立关键信息共享机制，建设交通物流专项再贷款意向申报系统，畅通贷款意向申报渠道，方便用户上报申贷信息，经核实后向银行提供证明报告。”国家交通运输物流公共信息平台负责人孙腾达表示，为方便在线申请交通物流专项再贷款，国家交通运输物流公共信息平台特别开设“物流再贷款申报”专题，点击国家物流信息平台公众号“平台服务”菜单栏中的“物流再贷款申报”按钮可直接进入。
孙腾达详细介绍了操作流程：用户进入交通物流专项再贷款在线申请页面，填写相关信息后提交申请；收到申请后，工作人员会与用户联系并核实信息；系统对申贷意向进行信息核查，检验“两企两个”相关资质，并将意向名单推送银行总行；总行初审核查后，系统将按照银行要求进一步提供企业核验报告，为银行审核贷款资质提供依据，提高贷款效率，助力交通物流业纾困保畅。他同时补充，“目前，意向填报系统联合了部分银行总行，其他银行还在陆续接入中。”
金融机构行动起来
在相关积极行动开展专项再贷款工作的同时，金融机构按照政策要求紧锣密鼓的行动起来。
5月20日，中国人民银行和交通运输部向七家“合理银行”发布的《关于设立交通物流专项再贷款有关事宜的通知》（银发[2022]120号）明确，专项再贷款的额度是1000亿元，利率为1.75%，期限1年，可以展期一次，专项再贷款采取“先贷后借”直达机制。“自5月1日起，金融机构可以自主决策、自担风险，向符合条件的群体发放贷款，之后按季度向人民银行申请专项再贷款的资金，并报送相应台账。”徐晓鸣说。