2013年2月1日,全省人力资源和社会保障工作会议在辽宁友谊宾馆召开。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大精神,落实全国人力资源和社会保障工作会议、全省经济工作会议的部署,总结过去五年的工作,安排部署2013年的重点任务。省委组织部副部长、省人社厅厅长、党组书记刘铭作了题目为《以党的十八大精神为引领全力推动人力资源社会保障事业科学发展》的工作报告。会议由省人社厅党组副书记、副厅长、省公务员局局长陈守力主持。
刘铭厅长在工作报告中,全面系统总结了过去五年全省人力资源社会保障工作所取得的成绩。他指出,过去五年,全系统干部职工坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,坚持把就业放在突出位置,实施积极的就业政策,保持了就业局势的总体稳定;坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,大力推进覆盖城乡社会保障体系建设,实现基本养老和基本医疗保障制度对城乡居民全覆盖,参保人员待遇水平翻一番;坚持深入实施人才强省战略,全面加强以高层次和高技能人才为重点的人才队伍建设,政府人才工作呈现出良好的发展态势;坚持以完善落实公务员制度为基础,全面加强行政机关公务员各项管理工作,公务员队伍建设迈上新的台阶;坚持发挥部门职能作用,稳慎推进工资制度改革和事业单位人事制度改革,基本建立起体现企业、机关、事业单位特点的工资制度和以人员聘用、岗位管理、公开招聘为框架的事业单位人事管理制度;坚持以维护劳动者合法权益为核心,全面推进和谐劳动关系建设,全省和谐劳动关系工作开创了新局面。
刘铭厅长强调,党的十八大对人力资源社会保障工作明确提出了新的要求,全省各级人社部门要以十八大精神为引领,围绕“实施两大战略、推进两大建设、深化两项改革”(深入实施就业优先战略与人才强国战略、着力推进城乡社会保障体系建设与和谐劳动关系建设、全面深化干部人事制度改革与工资制度改革),全力做好当前及今后一个时期的人力资源社会保障工作,努力为推动全省人力资源社会保障事业科学发展、建设富庶文明幸福新辽宁做出新贡献。
刘铭厅长指出,2013年全省人力资源社会保障工作的主要目标任务是:一要实施更加积极的就业政策,促进重点群体就业,启动全民创业援助行动三年计划,深化公共就业服务,努力推动实现更高质量的就业,全省实名制就业100万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内,继续保持就业局势稳定。二要进一步完善各项社会保险制度,扩大社会保障覆盖面,扎实推进城乡社会保障体系建设向纵深拓展。适度提高社会保障待遇水平,按照上年度全省平均水平10%的标准,继续调整企业退休人员基本养老金。完善城镇居民医保门诊统筹政策,政府补助标准提高到每人每年280元。启动城镇居民大病保险,同步提高城镇职工大病医保的待遇。三要充分发挥政府人才综合管理部门的职能作用,深入实施各项人才工程,加大人才引进、培养、使用力度,全面加强以高层次和高技能为重点的人才队伍建设,继续提高各类人才对经济社会发展的贡献率。全年引进200个海外研发团队。四要贯彻落实公务员法和深化干部人事制度改革的要求,全面做好公务员考试录用、职位管理、考核奖励、培训教育等工作,深入开展公务员职业道德建设和做人民满意公务员活动,加快公务员管理机构建设步伐,进一步加强行政机关公务员思想建设、作风建设、队伍建设和制度建设。同时,要加强政府绩效科学管理。五要稳慎深化工资制度和事业单位人事制度改革。适时调整全省最低工资标准,推动建立工资正常增长机制,逐步提高一线职工的收入水平。研究推进公务员职务与职级并行制度,进一步规范公务员津贴补贴。做好进一步深化事业单位人事制度改革的组织实施工作。六要做好劳动者权益保护工作,加大劳动关系调整、劳动保障监察执法、劳动人事争议调解仲裁、信访维稳工作力度,努力把全省和谐劳动关系建设推向新的发展阶段。
刘铭厅长要求,全省各级人社部门要把学习贯彻落实十八大精神作为首要的政治任务抓紧抓好,大力开展创先争优活动,建立健全长效机制,引领全系统各方面建设迈上新台阶。要深入贯彻落实“八项规定”及实施细则要求,大兴调查研究之风,改进会风文风,规范种类文件,精简各类简报,减少不必要的会议和出访活动,全面加强系统作风建设。要坚持廉洁自律,依法行政,树立人社部门为民务实清廉的良好形象。
会上,省人社厅党组副书记、副厅长林国军宣读了省政府、省农民工工作联席会议以及有关部门关于表彰就业创业工作、新型农村和城镇居民社会养老保险工作、农民工工作以及公务员电子政务与汉字书写记录竞赛活动的决定。
陈守力作了会议小结,对传达落实会议精神、贯彻中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定以及做好春节前后的各项人力资源社会保障民生工作作出进一步部署和安排。
省人社厅机关正副处长及直属单位班子成员,各市及绥中、昌图县人社局局长,省(中)直有关单位的负责同志参加会议。