2025年第四届长三角国际应急减灾和救援博览会
展会日期:2025年5月13日-15日
展会地点:国家会展中心(上海)
主办单位:上海市应急管理局、江苏省应急管理厅、浙江省应急管理厅、安徽省应急管理厅
联合主办:上海市国际贸易促进委员会
承办单位:华茂国际展览(上海)有限公司
展会负责联系人:闫树刚 Yan Shugang----------------(联系方式蕞上面)
上海际应急搜救设施展,上海国际应急预警系统展,上海应急电源展,上海低空经济应急无人机展,上海应急照明展,上海应急装备展,上海应急安全传感器展,上海应急智慧电网展,上海应急技术展,上海应急物流展,上海应急通讯展,上海应急工业物联网展,上海应急智能展,上海应急信息化展,上海应急对讲机展,上海应急建筑消防展,上海应急航空救援展,上海应急大数据展,上海应急数字化展
受控化学品及阈值
RMP规则的受控化学品包括77种有毒化学品和63种易燃化学品。由于该法规旨在预防意外泄漏,140种受控化学品均为液态或气态,不包括固态化学品。在阈值设计上,易燃化学品的阈值统一为10000磅。有毒化学品则根据其毒性和挥发性等危险特性,被分为7个等级,阈值范围为500磅至20000磅不等。在生产、使用、销售、储存等不同环节的固定设施中,凡涉及超出阈值的受控化学品,都被视为监管工艺,需要遵守RMP规则的管控要求。
RMP规则对受控化学品及阈值的规定有三个值得注意的地方。首先,阈值是指化学品的实际存在量,当企业监管工艺中受控化学品的实际存在量超出阈值时,该工艺需要接受RMP规则的管控。其次,受控化学品与阈值是针对每个受控工艺单独计算的,而不是针对整个企业。对于复杂的大企业,可能存在多个独立的监管工艺,每个工艺都需要单独进行评估。最后,有毒化学品中某些物质可能以气态和液态两种状态存在,虽然它们的CAS号相同,但在RMP规则中被视为不同的化学品,对应不同的阈值,如氯化氢和盐酸。
企业可以根据RMP规则实施指南中的流程,来确定内部是否存在监管工艺。需要注意的是,每个企业可能有多个监管工艺过程,因此需要对每个设施分别进行判定,以确保符合法规要求。
RMP规则规定了两种豁免情况:个体农民将氨水作为肥料使用时,可以不受RMP规则的监管;销售易燃化学品作为燃料的零售设施,也不属于RMP规则的监管范围。
在确定某工艺过程为监管工艺后,需要根据其对公众的潜在影响对其进行计划等级分类。RMP规则通过“最坏泄放场景分析”来判断潜在影响。针对有毒物质,法规附录中提供了“毒性终点表”,泄漏后有毒物质的浓度随距离降低,当浓度低于该表给出的数值时,认为对受众没有影响。针对易燃物质,同样依据泄漏场景给出了不同的毒性。
根据对公众的潜在影响以及预防事故所需的工作量,RMP规则将监管工艺划分为三个计划等级:
等级1:即使在最严重泄漏的情况下,监管工艺对公众也没有影响;且在提交RMP文件之前的五年内,未在非事故现场发生过意外(如死亡、受伤、对环境影响等)。该等级实行有限的危险评估和最小限度的预防及应急响应。
等级2:既不符合等级1的条件,也不符合等级3的条件的工艺被定为等级2。该等级需要实施改进的预防规程,进行额外的危险评估、管理和制定应急响应计划。
等级3:不符合等级1的条件;属于北美工业分类体系(NAICS)准则规定的10个行业,或者已经纳入高危化学品过程安全管理(PSM)法规的管控范围被定为等级3。该等级既需要使用PSM法规的大部分要素进行管理,又需要进行额外的危险评估、管理和制定应急响应计划。
在划分计划等级时,只要监管工艺符合等级1的要求,即使该工艺属于等级3范围,也应划分为等级1。每个监管工艺分别对应一个计划等级,同一个企业内部可以存在不同等级的工艺。若某个工艺中存在不同计划等级的操作单元,则应依据最高的计划等级制定RMP。
等级的划分由企业自主进行。当监管工艺不再符合其原来计划等级的适用性要求时,所有者或经营者应遵循适用于该工艺的新计划等级要求,及时更新RMP文件。