2024 年 11 月 27 日,国家能源局正式印发了《关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》,这是国家层面首次专门就全方位加强电力系统运行安全治理出台的政策文件。以下是其主要内容:
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的ershida和二十届二中、三中全会精神,树立总体国家安全观和以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,坚持安全共治、聚焦重点、改革引领、立足行业服务大局等原则,推进电力安全治理体系和治理能力现代化,以高水平安全保障新型电力系统高质量发展,支撑新型能源体系建设和碳达峰碳中和目标如期实现.
强化组织领导体系:坚持党的全面领导,将电力安全治理工作纳入党委(党组)议事日程,提升议事协调层级,更好发挥全国及省级电力安全生产委员会作用,构建上下联动组织体系.
健全主体责任体系:明确电网调度机构、电力企业和各类并网主体安全责任,协同打造新型电力系统安全责任体系.
健全监督管理体系:推动明确多层级电力监管职责和跨部门、跨区域联合监管工作机制.
完善政策法规体系:开展政策法规适应性评估,加快相关条例修订,完善配电网等制度规范,加强安全治理跨行业协同.
优化标准规范体系:推动成立电力安全治理标准委员会,健全标准体系,梳理相关标准规范清单,建立反事故措施整改评估机制.
提升大电网风险管控能力:加强新型电力系统安全特性研究,强化规划阶段电网安全稳定计算分析,发挥系统运行方式分析作用,健全大电网稳定破坏风险专项管控机制.
强化配电网风险管控能力:健全配电网安全运行风险管控机制,深化有源配电网运行风险管控,完善配电网调度运行机制,加强设备风险智能监视与预警.
加强发电侧风险管控能力:加强新工况下发电机组安全风险管控,强化新能源机组涉网性能管理,加强发电厂全停隐患排查治理.
强化用电侧风险管控能力:加强用户接入系统的安全可靠性审查、涉网设备技术监督,引导用户参与需求侧响应.
坚持统一调度:将新能源、新业态与新型并网主体严格纳入调度管理,深化调度运行与交易安全协同.
深化双重预防机制:推动新型并网主体纳入风险管控范畴,明确风险分级管控、重大隐患判定标准要求.
加强技术监督:组织建立电力行业技术监督体系,培育技术服务市场,强化电力企业和调度机构技术监督职责.
健全协同联动机制:强化电力规划与运行协同、电力调度机构与电力企业及并网主体的协同、跨部门协同.
坚持科技兴安:推动电力安全基础理论、重大技术和装备攻关,以及数智化技术融合创新应用.
推进文化育安:树立电力安全文化理念,加强宣传和舆论引导,提升全社会电力安全意识.
完善监管执法机制,强化安全信息共享,严格事故调查,优化监督管理方式,包括完善安全监管程序、健全信息报送机制、建立执法法律顾问制度、加强监管干budui伍建设等.